Desarrollo Humano
Programa Socio Recreativo “Recrearte”
Destinado a niños, niñas, adolescentes, adultos y adultos mayores en situación de vulnerabilidad social, busca posibilitar su participación en talleres artísticos, deportivos, culturales, de apoyo escolar, entre otros, en el ámbito de organizaciones gubernamentales y de la sociedad civil.
El Ministerio de Desarrollo Social tiene entre sus funciones destacadas entender en lo inherente a la promoción, desarrollo y asistencia de personas, familias y grupos en situación de vulnerabilidad social.
Para cumplir con ello, ejecuta políticas sociales orientadas a brindar cobertura alimentaria, mejorar condiciones habitacionales, generar inclusión laboral, dinamizar las economías locales y atender a poblaciones objetivos específicas, como adultos mayores, mujeres y personas con discapacidad.
Además de lo mencionado, el desarrollo humano requiere abordar otros aspectos, entre ellos la integración y la participación comunitaria. Una de las maneras de encarar tal misión es implementar una política dirigida a la inclusión social de diferentes grupos, a través de la recreación.
Es así como surge el Programa Socio Recreativo “Recrearte”, el cual tiene como fin promover el desarrollo humano de sus destinatarios mediante la generación de espacios donde se lleven adelante actividades diversas, todas enmarcadas en la Recreación Comunitaria.
Fundamentación
De acuerdo a la autora Julia Gerlero, la Recreación se entiende como aquel conjunto de prácticas de índole social, realizadas colectiva o individualmente en el tiempo libre, que ocasionan un disfrute transitorio sustentado en el valor social otorgado y reconocido a algunos de sus componentes (psicológico, simbólico, material) al que adhieren como satisfactor del placer buscado por los miembros de una sociedad concreta1.
Dentro de lo que se caracteriza como Recreación, se enmarca a diversas actividades que comprenden lo artístico, cultural, deportivo, educativo y el acceso a las nuevas tecnologías de infamación y comunicación.
De esta conceptualización se desprende que la Recreación opera tanto en la dimensión individual como en la colectiva.
En lo individual estimula las potencialidades y capacidades creadoras de las personas, contribuyendo a su bienestar físico, mental y espiritual y como factor de desarrollo integral; en lo colectivo, permite que las personas se conozcan, relacionen y comuniquen, facilitando la integración social de grupos que se encuentran imposibilitados del acceso a prácticas de este tipo.
Asimismo, permite generar ámbitos de participación donde los distintos actores comunitarios pueden interactuar recreando lazos de solidaridad, cooperación y cohesión.
Por otra parte, los espacios donde se desarrollan actividades recreativas se transforman en una valiosa herramienta de contención y prevención frente a problemáticas sociales como el consumo de sustancias, alcoholismo, y otras que aquejan en la actualidad.
A partir de lo esbozado anteriormente, el Programa Recrearte pretende erigirse en un facilitador del desarrollo de las capacidades individuales, pero teniendo como premisa central que solo es posible mediante la organización comunitaria. Por esto, tendrán un papel fundamental las instituciones sin fines de lucro (asociaciones civiles, ong’s, clubes sociales y deportivos, organizaciones sociales, iglesias, etc.), juntas vecinales y municipios, quienes aportarán el ámbito donde se dictarán los talleres a través de los cuales se materializará esta política social.
Objetivos
Objetivos generales
- Generar espacios de participación y contención social, tendientes a promover el desarrollo humano de los destinatarios del Programa, mediante el estímulo de las potencialidades individuales y la recreación
de lazos de solidaridad y cooperación colectivos. - Promover el fortalecimiento institucional de las organizaciones participantes, consolidando sus roles como ámbitos de socialización.
Objetivos específicos
- Posibilitar la participación de los destinatarios en talleres relacionados con diversas expresiones artísticas.
- Promover la práctica de actividades deportivas, a partir del dictado de talleres vinculados con diversas disciplinas.
- Contribuir con el sostenimiento de la escolaridad formal, mediante el dictado de talleres de apoyo escolar.
- Promover el acceso de los destinatarios a talleres sobre diferentes actividades culturales.
- Capacitar a los destinatarios en lo inherente a las nuevas tecnologías de la información y comunicación, a través del dictado de capacitaciones vinculadas con informática, diseño de páginas web, entre otras.
Población Objetivo
Niños, Niñas, Adolescentes, Adultos y Adultos Mayores, en situación de vulnerabilidad social, que habiten el territorio de la Provincia de Río Negro.
Ámbito de implementación
Todo el territorio de la Provincia de Río Negro.
En el territorio
Institucional
Autoridad de aplicación
La Autoridad de Aplicación del Programa Recrearte será el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Río Negro, a través de la Subsecretaría de Promoción y Protección de Derechos Sociales que funciona bajo su dependencia.
En dicha área se conformará el equipo técnico del Programa, el cual tendrá entre sus funciones:
- Recibir los proyectos y la documentación de las instituciones que pretendan participar del Programa.
- Brindar asistencia técnica y asesoramiento en la formulación de proyectos a aquellas instituciones que lo soliciten.
- Evaluar los proyectos y verificar la documentación, informando acerca de la pertinencia o no de los mismos.
- Conformar los expedientes correspondientes.
- Realizar monitoreo y seguimiento en territorio de los proyectos en ejecución.
- Sistematizar la información resultante y efectuar el procesamiento de datos.
- Elaborar y actualizar del Padrón de Destinatarios del Programa.
- Realizar evaluaciones parciales y finales de los proyectos y analizar el impacto de los mismos.
Marco Operativo
Asimismo, la Subsecretaría de Promoción y Protección de Derechos Sociales estará facultada para realizar, en el marco del Programa, las articulaciones institucionales que considere necesarias para alcanzar el mejor nivel de implementación de la política.
El Programa Recrearte se ejecutará por medio de proyectos formulados y presentados por Instituciones sin Fines de Lucro, Juntas Vecinales y Municipios, los cuales se implementarán empleando como modalidad el dictado de talleres.
Los proyectos se clasificarán por áreas temáticas. Las mismas serán:
- Cultura: Danza, murga, guitarra, percusión, música, teatro, fotografía, dibujo, pintura, etc.
- Deporte: Artes marciales, boxeo, ajedrez, fútbol, vóley, gimnasia artística, etc.
- Apoyo escolar, dictado de cursos de idioma, etc.
- Ciencia y Tecnología: Informática, diseño, gráfico, diseño de páginas web, etc.
Las instituciones presentarán los proyectos y la documentación en las Delegaciones del Ministerio de Desarrollo Social o en las oficinas de la Subsecretaría de Promoción y Protección de Derechos Sociales.
Los proyectos podrán tener una duración máxima de nueve meses.
Una vez recibidos, serán evaluados por el equipo técnico del Programa el cual estará integrado por un Lic. en Trabajo Social, un Lic. en Políticas Públicas y el funcionario responsable de la Subsecretaría de Promoción y Protección de Derechos Sociales, y el Ministro de Desarrollo Social en última instancia, aprobarán la ejecución de los proyectos.
El programa contemplará como prestaciones el pago de los honorarios y, en caso de ser pertinente, el financiamiento para la compra de insumos y elementos necesarios para el desarrollo del taller.
Las instituciones propondrán a los talleristas. Los mismos percibirán un monto en pesos en carácter de honorarios.
Cuando las instituciones soliciten financiamiento para compra de insumos y elementos deberán presentar un presupuesto de cada uno de ellos.
Una vez aprobados, se firmará un convenio entre el Ministerio de Desarrollo Social, la Institución y el Tallerista/a, en el cual se fijarán los deberes, derechos, obligaciones, compromisos y prohibiciones de cada una de las partes.
En cuanto a los seguros por riesgos, los destinatarios contarán con los servicios y prestaciones establecidas, siendo brindados exclusivamente por las Instituciones sin Fines de Lucro, Juntas Vecinales y Municipios.
Cuando se cuente con toda la documentación se procederá a caratular el expediente correspondiente.
Inmediatamente a la transferencia de fondos para el pago de los honorarios del Tallerista y la compra de insumos y elementos, el proyecto deberá comenzar a ejecutarse.
Las instituciones deberán rendir cuentas de los insumos y elementos adquiridos mediante fondos del Programa, presentando las facturas y comprobantes correspondientes.
Durante la implementación, los proyectos serán supervisados y monitoreados por el equipo técnico de la Subsecretaría de Promoción y Protección de Derechos Sociales.
Presupuesto
Los recursos del Programa provendrán de las partidas asignadas al Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Río Negro.
Monitoreo y Evaluación
El monitoreo y evaluación del Programa lo realizará el equipo técnico de la Subsecretaría de Promoción y Protección de Derechos Sociales. Se podrán emplear las siguientes técnicas e instrumentos:
- Encuestas
- Entrevistas
- Registros fotográficos
- Observaciones
- Informes